城市品质提质、立体交通升级，产业项目集聚发展，惠州建筑业迎来大发展格局。近年来，惠州市建筑企业频繁投身赣深高铁、广汕高铁、工业园区等项目平台建设，与“中”字头企业市场共舞，带动行业企业提质升级发展，行业产值连年稳步提升，成为城市经济高质量发展的重要增长点。
当前，随着全市各行业半年经济数据发布，惠州市建筑业晒出“半年答卷”。据惠州市统计局、市住建局统计数据显示，今年1—6月，惠州全市建筑业总产值284.9亿元，同比增长28.2%，增速全省排名第一。若从各季度数据来看，这已是惠州建筑业产值自2021年纳统以来连续10个季度增速位居全省首位。
南方日报记者张峰通讯员罗杰
产值新突破
建筑业产值连年增长
GDP占比增至11.2%
一场过云雨后，太阳重新探出头，短暂避雨的工人迅速回到各自岗位，敲敲打打，机器轰鸣……这是在广汕高铁惠州南站项目施工现场日前发生的一幕。全线9月30日即将迎来通车，惠州南站雄姿初现，站场工程正在跟时间赛跑。
“参与进这样的项目对企业意义非凡，工程是城市的地标，建成之后将成为惠州对外展示和内联外通的重要窗口，作为惠州人倍感荣幸，将尽全力推进，不负信任。”现场负责施工的一位负责人如是介绍。据悉，该项目施工方是惠州市市政工程有限公司，这是该企业参与城市建设浪潮的有力探索，更是本土建筑企业积极融入城市高质量发展进程的重要缩影。
当前，惠州正加速打造广东高质量发展新增长极，城市品质提质、立体交通升级，产业项目集聚发展，城市基础建设迎来机遇期，惠州建筑业迎来高质量发展进程。
企业频繁投身赣深高铁、广汕高铁、工业园区等项目平台建设，与“中”字头企业市场共舞，行业企业提质升级发展，行业产值稳步提升，成为城市经济高质量发展的重要增长点。
“建筑业是国民经济的支柱产业，有着多重属性，在多个维度影响着城市的提质发展。”惠州市住建局相关负责人介绍，一方面是从城市建设和产业落地来看，建筑业是最基础的建设手段，积极推动着项目建设实施，确保项目落地投产；另一方面则是产业本身，建筑业作为城市产业的重要组成部分，其本身创造的产业价值同样也是城市经济的重要增长点。
这一进程在城市经济统计数据中展示得更为清晰，建筑业的稳步增长正在为城市经济持续注入活力。
梳理市统计部门数据，2022年，惠州全市实现地区生产总值5401.2亿元，增长4.2%，其中，建筑业产值524.3亿元，增长23.3%，建筑业产值在全市GDP占比约9.7%。今年上半年则更进一步，在全市2545.45亿元（同比增长5.1%）的地区生产总值中，建筑业总产值284.9亿元，同比增长28.2%，占比规模增至11.2%。
值得注意的是，若单论产值本身，惠州建筑业显然还值得更多期待。以上半年28.2%的同比增速为例，不仅远高于全市GDP的增速水平，该增速在全省也是位居首位。按季度来算，这已是惠州建筑业产值自2021年纳统以来连续10个季度增速排名全省第一。
“建筑业发展为城市经济注入活力，而城市的发展活力则为行业的发展带来不竭动力。”惠州市建筑业协会会长、铭濠润建工董事长黄光欣介绍，城市不断迈出湾区协同发展脚步，“3+7”工业园区引领产业集聚，城市交通和配套设施等加速建设，建筑行业也迎来了越来越多的机会，参与城市建设的同时，企业自身也取得了长足发展，这也助推着行业产值规模不断实现新的跨越发展。
企业新发展
一级资质企业增至57家
行业综合实力大幅提升
惠州建筑业提质升级不只体现在产值的稳定增长，行业企业同样得到快速提升。
“参与重大项目建设的机会增多了，本土企业得到的锻炼多了，企业的建设水平有了显著提升。”惠州市住建局四级调研员利路发介绍，近年来，惠州提出了培育更多本地骨干企业，通过树标立杆、建立名录、优化审批、深化衔接等各维度全面施策助力，确实带动了一批企业的提质发展。
谈及变化，利路发直言企业的资质等级越来越高，企业管理和人才结构也更加优化，在投资创新等各个环节都变得更加果断和有信心了。
惠州市金悦建筑工程有限公司总经理曹静辉在受访时表达了这种改变。“以前因为业务限制和行业环境，面对‘中’字头企业是心里发怵的，现在参与大项目机会增多，企业管理和团队都得到锻炼，面对市场就变得更加从容了。”他表示，企业有了发展，在行业技术创新层面也更加大胆，更加有底气了。
全市建筑企业资质层面的提升立竿见影。
据惠州市住建局公示的数据显示，截至今年6月底，惠州全市建筑企业已增长至3353家，其中具有施工总承包一级资质的企业数量已从2020年的20家增长至57家，施工总承包二级资质企业和三级资质企业则分别增加至124家、988家，在行业纳统工作上，全市建筑业纳统企业数量也从2020年的326家增长至当前的917家，优质建筑企业数量持续增长。
惠州本土建筑行业企业正在逐步实现良性循环发展。黄光欣介绍，在当前的行业环境下，企业有好机会、好项目，在做项目过程中不断成长，建造实力和企业资质不断提升，回过头来也有了承接更大规模项目的能力和机会。
“跟过去的自己比进步明显，但也要认清差距，跟市外的‘中’字头企业和大型国企等相比，还有很多路要走，机遇和挑战并存。”黄光欣称。
梳理惠州市半年统计监测数据公布的固定资产投资情况，1—6月，全市建安投资1188.38亿元，同比增长13.8%，增速居全省第三。对比同期284.9亿元的建筑业产值，本地建筑企业占比规模无疑有待提高。另据市住建局统计的上半年新开工报建房屋市政工程项目情况，全市新开工报建项目418个（造价417.34亿元），其中本地建筑企业承接项目242个（造价131.15亿元），占比约三成。
“占比三成，这一方面代表着行业激烈的竞争环境，另一方面也代表着本土企业可发力的前景。”作为惠州老牌建筑企业代表，惠州市第一建筑工程有限公司负责人直言将不断深耕发力，规范管理，优化生产，打造优质产品，不断推动企业取得新发展。
作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州各行业企业都应该要学会“与狼共舞”，建筑行业自然也不例外。惠州市住建局相关负责人直言，企业要把握好历史机遇期，全面提升企业的综合竞争力，提高市场占有率，更有效地助力行业提质升级发展。
环境新变化
3.6万宗业务便捷办理
行业营商环境持续向好
政府着力，企业自强，行业环境持续向好，惠州建筑行业不断取得新发展。广东盛正建筑有限公司、中化学南方运营管理有限公司等一批外市优质企业也纷纷迁入惠州，持续为行业高质量发展注入活力。
去年将总部从佛山迁来惠州仲恺的一级资质企业盛正建筑负责人张德辉介绍，惠州当前正处在高速发展周期，湾区协同发展、“3+7”工业园区集聚，产业项目、基础建设都在快速爆发，企业也长期在惠州做项目，行业发展潜力和营商环境都非常优良。
“一方面城市发展有活力，另一方面市场环境有温暖，让企业放心把未来托付在这里。”他表示。
记者注意到，随着近年来“放管服”改革持续推进，惠州市住建部门在建设工程审批、建筑行业提质升级发展和行业市场秩序规范等各环节集中发力，全力推进建筑行业营商环境持续向好发展。
在行业服务层面，惠州市通过持续深化工程建设项目审批制度改革，不断优化建设项目审批流程，精简审批环节、实施信用容缺办理，助推工程项目快速落地；同时制定建筑业扶持措施，加强联动，围绕重点项目，推动本地建筑企业做优做强，提升建筑企业在惠发展信心，引导企业组成联合体参与投标，以特带优，以大带小，促进建筑企业提效升级。
在建筑市场秩序规范环节，在全市开展建筑市场违法违规行为专项整治行动，严厉打击违法分包转包、拖欠工人工资等行为，持续规范建筑市场秩序，共同维护和营造良好的营商环境；推行工程项目招投标“评定分离”改革，让招投标“市场”和施工“现场”联动，提高工程项目建设效率和效益，夯实行业高质量发展基础，引导企业高效规范运行。
例如在工程建设项目审批过程中，随着线上审批、业务并联，以及信用容缺办理等举措的落实，审批环节大量精简、审批时限大幅压缩，项目“拿地即开工”，实现全周期压缩审批时限超过35%，已累计完成超3.6万宗业务的便捷办理。
建筑行业发展有前景，建筑市场环境不断优化，惠州建筑企业也加快迈开创新发展脚步。从精品项目建设、企业管控机制，装配式建造、BIM技术应用等方面全面提升。
关注到企业层面的探索，传统建筑企业铭濠润建工发力探索建筑业新材料，上马新型建材承插型盘扣式钢管架、附着式脚手架、不锈钢模板等新型材料和智慧工地平台；惠州市数字化城市建设公司则发力建筑数字化，致力BIM场景应用和全流程管控实施；与此同时，中建钢构、杭萧钢构、普瑞康建材等装配式产业基地集聚，为惠州绿色低碳城市建设打下坚实基础。
“市场环境有序，潜力可观，行业正处在高速发展的机遇期，这需要每一家企业紧抓机遇提质发展，不断修炼企业内功，提升市场‘战斗力’。”惠州市住建局相关负责人直言，该局将协同关联单位持续施策，持续提升行业服务能力，营造优质的行业经营环境，持续为城市建筑业高质量发展注入动能。
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惠州施策助力建筑业提质
企业晋升特级资质奖励500万元
特级资质企业迁入奖500万元、资质晋升特级奖500万元、获鲁班奖300万元……这是惠州近日印发施行的《惠州市加快建筑业高质量发展若干扶持措施》（以下简称《扶持措施》）中提出的建筑业提质升级发展激励措施。措施拟加大扶持力度加快培育本土建筑业龙头骨干企业，推动全市建筑业产值稳增长，行业高质量发展。
伴随近年惠州产业集聚发展和城市品质升级，城市建筑产业迎来快速发展进程。行业产值快速增长且成长性较高，去年全市建筑业产值524.3亿元，以23.3%的增速稳居全省第一。在企业提质升级方面，截至今年二季度，全市建筑企业3353家，施工总承包一级资质企业数量增至达57家，涌现出惠州市建筑总公司、惠州一建、铭濠润建工等一批优质企业。
问题同样明显，尽管一级资质、二级资质企业数量明显增加，但暂无特级资质企业的局面意味着行业仍需“加速度”。在城市建设进程持续提速，且中建、中铁、中冶等众多规模型企业布局的情况下，城市建筑业要突围，提升行业核心竞争力，还需特级企业，以及有更多优质建筑企业的出现。
如何引导企业提质升级？惠州市建筑业协会会长黄光欣在此前接受采访时认为需完善行业规范体系，构建起行业的扶持嘉奖机制，吸引更多的优质企业和行业人才入惠耕耘，推动更多的企业争先创优，不断提升自身的资质水平，建造更多优质的建筑产品。“嘉奖优良，树标立杆，让行业企业有期盼，有收益和有荣誉感。”
记者注意到，行业新措施的实施则意味着惠州建筑业行业扶持嘉奖体系的正式搭建，《扶持措施》针对外地建筑企业迁入惠州，企业资质升级、企业建造项目获奖，以及建筑人才培养和引进等各方面都明确了帮扶举措，全方位地推动建筑业发展壮大，促进建筑业产业升级。
在企业提质升级方面，新措施鼓励市外建筑企业迁入，对在惠州新注册具有施工总承包特级资质的企业将给予500万元扶持；本土施工总承包企业资质晋升特级给予500万元扶持；晋升一级资质企业扶持企业100万元，同时要求获得扶持资金企业5年内不许迁出惠州，若5年内迁出则须退回全部扶持资金，保障资金效能的发挥。
针对优质工程项目建设，鼓励企业争先创优，在惠纳统企业在惠承接（不包含参建）的工程项目，获得中国建设工程鲁班奖的将给予项目施工总承包单位300万元奖励；获得中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖的，给予50万元奖励；获得省建设工程优质奖或省建设工程金匠奖给予企业10万元奖励。但同时明确，对于同一工程项目获得多个奖项的，按照就高奖励原则，不重复奖励。
在行业人才建设环节，该扶持措施鼓励建筑企业培育和引进人才。严格落实《惠州市人力资源和社会保障局关于惠州市企业人才专业技术等级和技能等级晋升补贴实施细则》对晋升高级职称、高级技师人才给予3000—10000元补助；对于引进的人才，则按照《惠州市人力资源和社会保障局中共惠州市委组织部关于新引进人才安家落户补贴发放实施细则》落实安家补贴、落户补贴等，不断充实行业发展的人才库。
此外，为进一步指导嘉奖机制的落实，《扶持措施》还针对获得扶持和奖励的企业经营行为、诚信、惩处情况和建设质量等规范作出要求。同时对资金申请和支付流程进行梳理，明确各级财政、住建等部门职责，完善资金筹措和审核体系，确保资金用在“刀刃处”，实实在在地推动行业企业和建设质量的提质升级，促进城市建筑行业更高质量发展。
惠州2023年上半年建筑业发展成绩单
产值稳增长：全市建筑业总产值284.9亿元，同比增长28.2%，增速全省排名第一。
高资质企业：全市建筑业企业共计达到3353家，其中具有施工总承包一级资质的企业57家（2023年以来培育新增7家），施工总承包二级资质的企业124家，施工总承包三级资质的企业988家，专业承包资质的企业1294家，施工劳务资质的企业890家。
纳统企业数量：全市建筑业纳统企业数量917家，增加16家
惠州建筑企业及行业人才嘉奖举措一览
扶持建筑企业升级：
●建筑企业迁入惠州：新注册企业具有施工总承包特级资质给予企业500万元扶持；对新注册企业具有施工总承包特级资质的世界500强企业、大型央企国企等特别优秀企业可实行“一企一议”。
●本土企业资质升级：施工总承包企业资质首次晋升为特级资质的，给予企业500万元扶持；施工总承包企业资质首次晋升为一级资质的，给予企业100万元扶持。
奖励工程质量提质：
●获得中国建设工程鲁班奖的，给予项目施工总承包单位奖励300万元；
●当年获得中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖的，给予项目施工总承包单位奖励50万元；
●当年获得广东省建设工程优质奖或获得广东省建设工程金匠奖的，给予项目施工总承包单位奖励10万元。
